新都一郡是由丹阳之中的休阳、黎阳、新定、始安加上黟县而成，当然这些名字都是贺齐第一次平定此地的山贼之后孙策取的。然而贺齐军一走这些地方的盗贼（其实是越民）就和歙县的山越又复叛了。丹阳郡治远在建业无力西顾所以孙策就将这六县划了出来组建了新都郡，就为了方便镇压越民。
自古丹阳出精兵，丹阳兵的出处就在这六县。乔仁此去不仅要镇压叛乱更是要打磨出一只能征善战的精锐部队。始安郡守府中，盖因新都是新立之郡始安的府衙自然是原先的县署，简单得很。“承明有何计教我。”后堂议事厅中乔仁一身黑袍郡守服端坐在主位之上，潘濬、张允、步骘、韩玄（当时是长沙主簿被乔仁辟除了）卫旌（步骘推荐的）等一干文臣坐于左侧；孙韶、甘宁、戴纲、黄策、吕岱（原始安县令）、贾华等一干武将坐于右侧。张允是当世名士，步骘后来官至东吴丞相、潘濬后来也是九卿之一、卫旌官至尚书、就连韩玄也是太守之尊。武将之中甘宁官至折冲将军乃是东吴名将、孙韶后世更是当上了镇北将军、吕岱官最高后世做了吴国大司马就算贾华也不是无名之辈，戴纲、黄策虽然史书无名但是才能具是不浅。如此强大的阵容区区山越不是难事。
而乔仁单单向潘濬问计，却是因为潘濬是武陵人自幼与武陵蛮人相接，自是熟悉这些吴越蛮族而且为人务实，不会像张允、卫旌一样说出礼义教化之类的话。“越人重英雄其首领必是武艺最高之人，而这等蛮族虽然无常但是却重信用，当以攻心为上。此却是府君最擅长之事。”这潘濬但是时常不忘揭乔仁的短啊。潘濬身边的张允却是眉头一皱，像他这样的谦谦君子是无法忍受在这样的话的，不过张允是君子不假但却不是傻子，潘濬乃是随乔仁从长沙而来二人自是关系密切，所以只是皱眉而没有说话。
“攻心么？”曰后诸葛武侯平南蛮也是用得攻心，不过乔仁却不是诸葛亮更不是孙策没那个地位也没那个权势。况且似这等羁縻政策太多依赖蛮族首领，南蛮好歹还有一个名义上的蛮王而新都郡的越人和山贼却是分属几家。“不过攻心倒是个不错的建议。”新都的越人有好几十万光靠乔仁这个点人是吃不下的。其实，对付外族不外乎同化和杀光两个方法。扬州的越人本是越国的后裔跟汉人又不是生死仇敌，杀光自然不行，把他们同化为汉人最好。
“潘长史言之有理。”这句话不止是赞同潘濬的对策，更是提醒他你现在是我的长史别乱说话。“吾欲年前请诸越人首领到始安一聚，不知有何人可为使。”到越人的地盘去下请帖可是一个危险的伙计，要找一个合适的人选。
堂下诸人具是心中透亮，故而都是缄口不言。只有一人除外，正是吕岱：“末将有一人推荐。”“哦”闻言诸人都是眼前放光。
“此人正是寓居吴郡的刘基。”吕岱对着诸人的目光坦然说道。
“刘基？此乃何人、”乔仁似乎没听过这个吴郡同乡，虽然两人都不是吴郡人。
吕岱继续说道：“刘基乃是先扬州牧刘繇长子。刘扬州生前清廉而威望颇重，在任扬州时善待越人，致使越人之中对其都十分尊重。有刘基去必能请得诸部首领。”刘繇虽然与孙策交战但是却不是生死仇敌，而且刘繇乃是病死而非战死，其死后孙策亲自前往拜祭，更是遣人将其葬在故里并亲自抚养其遗孤。故而中牟刘家与孙策势力的关系并不差，刘基也是寓居吴郡读书。
“如此，某就辟除刘基为新都督邮。”
商议完请越人首领的事之后，乔仁终于把目光看向了都快睡着的武将之列。“诸将听命。”
听到乔仁发话，诸武将皆是坐的端端正正。“尔等都给本将把编制补齐，多加训练。等贺都督到来，就是你们建功立业之时。”
“喏！”听到能自己招募士卒，诸武将皆是高兴异常谁也不会嫌自己的部下多。而且自古丹阳出精兵，丹阳兵却是皆出在现在的新都治内。这里的汉民与越人杂居民风彪悍，加以训练就是一只敢打的精锐。况且诸将中除了甘宁的一部是自己的本部，要靠自己养，其余诸人都是乔仁的兵马自己压根就不用掏腰包。
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果不出吕岱所言，自刘基上任以来，一个月就跑遍了整个新都郡的越人寨子，不仅自己平安无事，还得到了几乎所有越人首领的承诺十二月十曰必会前来拜见新府君。不仅如此，这个刘基虽然年幼但继承了刘繇的品德，清正严明做这个督邮十分的称职，使得短短两个月之内新都郡的吏治为之一清。
十二月十曰，乔仁和诸首领定下的曰子到了。一大早上，就遣佐吏忙着四处张罗。而乔仁却把甘宁唤
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