。铁穆耳在通告中说：
我的太祖圣武皇帝成吉思汗，接受上天伟大的使命，开创了统治华夏的兴国大业，从那时起，历史帝王一代一代地相传下来，继承前人开创的伟大事业。到了我的前任皇帝继承皇位以后，国家的政治法律制度逐渐完备，他执政三十五年来，统治着国内外广阔疆土，全都心悦诚服地服从他的统治，他高屋建瓴，统观全局，高瞻远瞩，对百姓仁慈厚爱，所有臣民对他都感恩戴德，因此得以延续开国皇帝创造的万代基业。
我的前任皇帝很早就担任了皇帝，他德高望重，功勋卓著，可惜的是上天吝啬，赋予他的生命年限太短，真让人惋惜。前任皇帝通过观察和选择，决定由我担任皇帝的后备人选，得到前任皇帝的格外照顾，我对此非常感激，很早以前的一个夏天，皇帝亲自授予我皇太子的印章，托付给我付以统治军队的重任。
现在老皇帝已经去逝，老皇帝虽然去逝，离开了他深爱的大臣和民众，但是皇室和贵族的有识之士，各位王公大臣，就提议说祖宗的规定的教训和不可违背，国家的皇位不能空缺，为了实现老皇帝过去的重托，都众口一词地推举我担任皇帝，态度诚恳，意志坚定。
因此我不得不接受他们的请求，于今年的四月十四日宣布继承皇位，按照惯例，可以大量释放国内所有的犯有轻罪的囚犯，这样也为了肯定先一届政府的良好政治，对过去制定的政策和法律制度，我们将严格遵照执行，不能稍有松懈，不能让过去的政策和法律成为无用的废纸。
除此之外，还要大力依靠各位王公贵族，朝廷中各位重要大臣和有识之士，齐心协力，坦诚相待，竭尽全力，共同治理。特别颁布这项通告，让全国各地所有的臣民知道和了解！
这篇通告颁布以后，又为去逝的皇帝加上了称号，尊称为圣德神功文武皇帝，决定了一个庙号名称叫元世祖。为已故的皇太子真金加上一个尊称叫裕宗皇帝，生养新皇帝的姓弘吉剌的母亲为皇太后，改称太后所居住的过去的太子府名称为隆福宫。
任命玉昔帖木儿为新皇帝的老师，伯颜为皇帝的师傅，月赤察尔，为皇帝的警卫部队司令员，除此之外，还对皇室的王公贵族，进行了不同等级的提升和奖赏。
另外还释放安南的使者陶子奇返回他的国家，停止了对安南的军事行动。经过这样的整顿，朝廷的局势很快稳定了下来，皇帝就把处理国家政务的办公地点，迁移到了燕京都城。铁穆耳后来的称号是元成宗。
元成宗铁穆耳登上皇位以后，河东地区的守卫大臣，派人向他贡献了长得非常特别的庄稼，把这种现象说成是吉祥的象征。平章政事不忽术听说后，却不以为然，他们说：“在你们的辖区境内所出产的庄稼，都是这样的吗？”
派来的使者回答说：“不是全部都是这样的，只有这几根才是这样的。”不忽术听了，不禁笑了起来，说：“这样说来，对民众并没有多少利益，有什么用处？根本称不上是什么吉祥的象征”从此以后，就把这件事放置下来，没有再提起。
另外还有一件事，就从西方来的僧人作在佛事时，都要请求释放有罪的囚犯，说这样能为国家祈祷幸福，在梵语中，把这种行为称着“秃鲁麻。”因此许多豪强霸占，为非作歹的人犯法，都向从西方来的僧人进行贿赂，乞求他们想方设法，予以罪恶，得到释放。
甚至连许多奴仆伤害主人，大老婆和小老婆杀害丈夫，也都常常讲求从西方来的僧人，只要得到从西方来的僧人允许，无论犯下多大的罪过，都可以逃避和免除。
有时候从西方来的僧人向皇帝代为请求，给罪犯披上皇帝和皇后的衣服，乘坐在黄牛背上，慢条斯理地走出宫门，就被说成为皇帝和皇后增福和消灾，就免除了一切灾难和惩罚，皇帝和皇后对这种行动也深信不疑。如果依据这样的法律制度，社会上所有没有犯罪的人，还是都去犯罪，不受惩罚，享受荣耀。真是荒唐透顶！
不忽术对这种事情感到愤愤不平，他说：“奖赏善良的行为，惩罚罪恶的行为，这是国家政治的根本基础，今天如果我们都根据西方僧人的一句话，就将罪犯全部予以免除惩罚，那样就会败坏人伦，有伤风化，如果对这种事都不加以制止和谴责，那么从古到今，都没有这种法度，国家又如何治理呢！”
元成宗铁穆耳听了这句话，就指责丞相完泽说：“我曾经有话告诫你，那件事不要让不忽术知道，今天他退出去的时候，向我说了那番话，把我弄得非常惭愧，无地自容！”他们认为，想要人不知，除非己莫为，何况国家的法律明摆在那里，岂能无故放纵罪恶，还想讳莫如深，不让人们知晓，真是岂有此理！
元成宗铁穆耳他所成全的，大概只是为了成全坏人和恶人，并不是成全好人和善人。他又派人对不忽术说：“你不必要对我再多说了，我今天已经听从你的劝告了！”
没过多久，又有奴仆告发主人，主人已经因为犯罪被处死，皇帝颁布命令把主人的爵位，让奴仆继承。不忽术又向皇帝提出报告说：“奴仆竟然可以代替主人，接受爵位，
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