“邓指使，这么早？”
成都城外三十里已经到了资阳郡境内了，自蒙昭被刺已经过了五年，这五年间成都城不断的扩大，原来内外城现在变成内三城：宫城、政城、内卫城；外三城：青羊城、白泽城、驻军城；共计六城，可想而知有多大，现在基本出了成都城就到了外地。
邓昂已经升任白泽卫指挥使，今天是陈之庆奉命从阆中返回的日子，邓昂受命在此迎接。
“安大将军早就在内卫城等了，我岂敢不早？再说，庆帅回来，便是王爷也要在宫城外迎接。”邓昂郑重的说道。
提到安大将军那个说话侍卫缩了缩脑袋，安粲两年前就任内卫大将军，统管成都防务，对付话多的下属只有一个办法，送到武院改造，武院是什么地方？西府军士的噩梦，谁去了都得脱成皮。
“你们也别闲着，在川西征讨诸葛氏和羌人的大军今日也要返回，两边都不能怠慢。”邓昂略显紧张。
邓昂回想着这五年西府的变化，在新一代的基层军士中庆帅是西府高级将领中最为神秘的存在，他的事迹已经是传说，是西府五帅中最为神秘的存在，更是西府三大军旗之一的白衣军，其实也怪不得陈之庆，他常年驻守阆中，这些年与洛辰虽无大战，但是摩擦不断，北川的大军已经是西府最为强盛的一支，庆帅作为最高统率更是鲜少出现在人前。
五帅之中大家最熟悉的还是执掌大都督令的叶伯怀，他为人随和，经常拎着酒壶在武院教授学业，不单是军士对他熟悉，成都的百姓更是熟悉，他的身影几乎在成都大大小小的酒馆中都出现过，喝完酒不付钱，欠条的欠款人写的是内府，刚开始大家都当吃了哑巴亏，后来有胆子大的就去扣了宫门，别说内府的人虽说不高兴，但是一笔酒钱都没欠。
再有就是靳骞，靳帅，他忙，忙得很，各处练兵，巡查各地防务，一年到头在成都也出现不了几次，不过地方上与他很相熟。
余赓，人称虎帅，他的豪爽和大度，是西府每个从军人都希望跟随的大帅，大口喝酒，大秤分金，这几年在川西草原征伐诸葛氏和羌人，北定八年的时候因为击杀了诸葛星宇，雍王亲自赐旗猛虎军，因为以虎头为军旗，因故被称为虎帅。
石英，人称英帅，他常年驻守江夏，身处各府的包围之中，却游刃有余，北定七年，洛辰城派龙骧卫大将军曹隶和襄阳刺史涂山锦元的配合下共计十万大军对西府发起进攻，石英率四万部众在京山设伏，大破曹隶，顺带将涂山锦元的一条腿废了，活活的让洛辰的南征变成了襄阳保卫战，战损不足百人，之后被雍王亲赐神鹰军，刚好他的名字有个“英”字，因此被称为英帅。
五帅是军方的领袖和灵魂，那么四中堂就是政务上的主导和柱石，四中堂第一中堂就是顾言风，为了避免引起众人的称呼上的麻烦，选士取士的中堂在北定六年改名为两院府，因为掌管着西府军政人员的培养和升迁，顾言风因此被称为西府第一中堂。
余下三大中堂分别是以御史台为班底成立的督查院，由原民商司尚书邓岗改任督查院中堂官，负责监督文武百官；北定七年的时候在尚书台的帮助下成立了客院，主司与各府和各国的来往，由原政务司尚书薛震任客院中堂官。
最后一个中堂本是个临时机构，北定六年的时候明鉴司、慎刑司、御史台与白衣祠之间因为监督探查和情报交换的问题产生了巨大的矛盾，为了处理此事蒙琰建议在民情院监督下临时设立一个处理矛盾的机构，后来大家都习惯于出了矛盾就找这个机构，尚书令卓白陵和大都督令叶伯怀建议干脆常设此机构，称内务院，中堂官出奇般的落在蒙烬的头上，刚开始大家对他还不甚看得起，后来经他处理的事情都能得到圆满的解决，大家也就认可他这个中堂官。
北定六年底的时候因为政务混乱，军务不清，在雍王的主持下一次性解决了这个问题，在地方设六大中书总管与成都令，与各司尚书同级，主管地方民政，分别是北川总管，驻地阆中，辖北川七州之地；东川总管，驻地巴郡，辖东川六州之地；两湖总管，驻地江夏，辖荆湘八州；南川总管，驻地越嶲，辖南川六州；夜陵总管，驻地夜陵城，辖黔地八州；诏南总管，驻地建宁，辖诏南七州；成都令，辖成都周围五州，共计四十七州。
而后根据行政划分在各州置军府，七大总管对应的则是七大将军府，北川大将军顾希风，东川大将军蒙焕，两湖大将军佟严，南川大将军安魁，夜陵大将军朝群，诏南大将军景逸，内卫大将军安粲。
七大将军府除内卫府以外分属三帅府，白衣帅府驻阆中，统管北川、东川两大将军府，由陈之庆节制共计四十万大军；神鹰帅府驻江夏，只辖制两湖大将军府，由石英节制共计三十万大军；猛虎帅府驻平羌，下辖南川、夜陵和诏南大将军府，由余赓辖制共计三十万大军，内卫府常驻成都周边，内卫府共计四十万人马，分成九卫，白泽卫、内卫、成都卫、宫城卫、虎贲左卫、虎贲右卫、左翊卫、右翊卫、羽林卫，内卫府实际上只辖制内卫和羽林卫八万人，其余各卫只听命于王府。
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