ms;如此一来，经过近半年的草台班子搭建，流浪中的朝廷总算又凑齐了九卿职位中的七个，只剩卫尉和大司农还空缺。
刘协不想拖着这个残缺的班子过年，趁着册封孔融后不久，又顺带给平东将军段煨领了卫尉，名义上掌握朝廷中央的卫戍工作。同时让原本辅佐李素掌管大司农具体工作的刘巴，也升了半级正式接任了。如此总算在建安元年到来之前，把三公九卿都补足了。
但刘巴依然留在长安治理地方民政，没有随来弘农。未来刘协到了雒阳，如果觉得身边没有大司农，觉得不爽，还是可以换人的，就当刘巴是过过桥凑个合影粉饰太平。
同时，袁绍表中也表了自己的长子袁谭，暂时接任孔融离开后空缺出来的北海太守一职，也是给袁谭历练的机会——
袁谭历史上本该196年才出任青州刺史头衔，但现在早了两年，资历更浅，没有功劳。加上如今袁绍的青州没有经历与公孙瓒的多年争夺，基本上是和平接收的，所以袁谭也只能先从一介太守开始做起。
这个表奏，刘协同样批复许可，让袁谭即日上任。
……
凑齐三公九卿班子之后，十一月的弘农，朝廷上下最棘手的，就是袁绍对曹操的弹劾了。
因为这一次，袁绍把奄奄一息监视了好几个月的曹操属吏薛悌都绑到了弘农，直接送廷尉华歆一起见证，彻底问清楚了之后才允许薛悌死（王必三个月前就已经在长安暴毙了，刘备对外宣称是被曹操派来的刺客刺杀灭口，但曹操不承认）
证据比第一次的时候充分得多，确实能证明曹操有相当概率不希望袁绍和刘备和睦。
陈琳的表文里，也强调了“如果没有袁绍大发慈悲主动沿黄河商路卖粮食到长安，普救黎民，今年长安肯定要饿死至少几十万人”，
所以曹操那种“仗着自己当初在国家危机时刻没有动过拥立刘虞的念头，希望用这层身份优势谋取更多利益、害得皇帝跟当初有嫌疑的诸侯不能尽释前嫌”的行径，实在是卑鄙异常，绝对不能让曹操这样的人再隔离在天子与希望冰释前嫌的诸侯之间！
然后，陈琳的表文话锋一转，表示为了防止曹操阻塞王路，总统青冀幽并兖徐六州诸事的燕王刘和，以及辅佐刘和的袁绍，都希望天子明示：允许他们行使权力，确保曹操不再控制阻塞王路的两个沿途关键郡，东郡和陈留。
因为从地图上看，陈留堵着雒阳东侧门户虎牢关，而东郡堵着从邺城经黎阳港渡黄河南下陈留的港口延津、白马。这两个郡在曹操这种小人手上，就有可能让他继续有机会对袁绍的进京朝贡使者动手脚、在里面挑拨离间搬弄是非。
袁绍只要求削夺曹操两个郡，这个宣称看起来还是挺克制的，并不是要全灭曹操，似乎真的就是为了行侠仗义防止堵塞王路。
袁绍甚至表示，朝廷如果担心地方牧守尾大不掉，他根本不用朝廷出兵，朝廷只要给了名分，他会搞定这两个郡，而且拿下之后，请皇帝亲自重新任命东郡太守和陈留太守！他袁绍绝不插手这两郡的人事安排，他愿意夺取之后直接献给皇帝直辖！
当然最后是不是真的执行，或者说刘协派去的郡守会不会依然暗暗投靠袁绍，那就不知道了，至少袁绍在陈琳执笔的表文上话写得非常漂亮。
参与办案审理薛悌的廷尉华歆、负责安抚诸侯的大鸿胪王朗，加上袁绍派来的少府孔融，三大顶级名士九卿会商之后，都建议刘协名义上许可袁绍所奏。
刘协很是不甘心，他也知道曹操肯定是希望他这个皇帝一直做下去的，那样对曹操最有利，所以忠诚度没问题。但谁让袁绍也表现得那么大公无私，而且把柄确凿呢，要是直接否了，不给袁绍验证自己忠诚度的机会，那就是曲在曹操和朝廷了。
将来真要驳回袁绍，也得等袁绍自己飘了，落下言而无信的口实把柄，才好发难呢。
“罢了，就先准了袁绍所奏吧，如果他真有本事把曹操的陈留和东郡打下来之后，却言而无信不交给朝廷直辖、不让朝廷派遣的太守上任，到时候就是袁绍理亏，再从长计议不迟。剩下就看曹操自己顶不顶得住袁绍了。”
刘协如此这般痛苦的思考了之后，准了袁绍的奏表。
……
刘协的批复，十一月底就传开了，传到了兖州，濮阳。
荀彧在听说了朝廷的批复后，恨铁不成钢地跟曹操吐槽：“明公
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